4月18日,2017年全國化妝品監督管理工作電視電話會議在京召開。會議總結了2016年化妝品監督管理工作,分析了當前化妝品監管面臨的形勢,對2017年重點工作進行了研究部署。國家食品藥品監督管理總局副局長吳湞出席會議并發表講話。全國各省、自治區、直轄市食品藥品監管部門同步召開電視電話會議,上海市局和浙江省局交流了監管經驗。
過去一年,食品藥品監管系統在深化化妝品審批制度改革,提升化妝品技術標準,強化生產經營企業監督檢查和監督抽檢方面取得了積極成效。
2016年總局共審批各類特殊用途化妝品及進口化妝品2萬余件,各省級局備案國產非特殊用途化妝品近33萬件。
截止到2016年底,在總局審批數據中,有效化妝品批件數量達6萬余件,國產非特殊用途化妝品備案數量已接近75萬件。在規模上與整個歐盟化妝品品種數量(近100萬)的總和接近。
網上備案產品信息在全國范圍內初步實現了實時互聯互通。試點對進口非特殊用途化妝品由行政許可調整為備案管理,探索將事前審批模式調整為以事中事后監管為主的備案管理模式。
2016年,《化妝品安全技術規范》正式實施,從此我國化妝品技術標準與國際同步。目前,全國共有3779家生產企業取得了新的化妝品生產許可證,通過換發新證,理順了監管關系,摸清了化妝品生產企業的底數,進一步規范了化妝品的生產經營行為。
會議對當前化妝品監管工作的特點及所面臨的形勢進行了分析。化妝品屬于時尚產品,具有更新換代速度快的特點,要進一步優化審評審批流程,在嚴格管理的同時不斷提升審評審批效率;化妝品品類豐富,涉及面廣,很多特殊用途化妝品機理與皮膚制劑類藥品相似,要根據產品特點科學分類,實施嚴格監管。
會上,吳湞對下一步全國化妝品監管工作提出了明確要求。
2017年化妝品注冊和監管工作要繼續加強法規建設,不斷創新管理機制,持續加大對違法違規行為的打擊力度。
要著手研究起草《化妝品監督管理條例》相關配套規章和制度,為新條例實施做好準備。進一步探索注冊備案制度創新,通過開展省局之間互查、加強培訓、制定細化統一審查標準等,確保注冊備案工作公正公開。
深入開展突出問題大整治、風險隱患大排查,扎實做好質量安全大抽檢。綜合運用日常檢查、飛行檢查、異地交叉檢查等手段,加強對化妝品生產企業的監督檢查。